澳門大學澳門研究中心與澳門基金會合辦一連兩日的“第五屆澳門研究年會（2025）”，今屆年會主題為“澳門：世界遺產之地”，匯聚澳門及世界各地學者齊聚澳大，共同探討澳門以及各地的歷史文化。

是次年會設有10個子論壇，包括中葡交流與遺產、多元路徑下的澳門文化遺產傳承與創新、中葡遺產身份的交匯、歷史碰撞、文化記憶、非遺保育、政治法律遺產、文化對話、全球與地方視角，以及歷史場所。

澳大副校長馬許願（Rui Martins）致辭時介紹了澳大在文化、歷史研究及國際合作方面的工作與規劃。他指出，在文化、歷史研究方面，澳大《澳門專題辭典》的出版、1491年版歐幾里得《幾何原本》搖籃本的收藏，以及持續進行果阿與澳門檔案中的澳門歷史文獻整理，均充分體現澳大在文史研究的成果。深化國際合作方面，澳大與葡萄牙澳門科學文化中心持續進行聯合出版，2022年與25個中國及葡語國家院校建立海洋研究聯盟，2025年成立了澳大區域海洋研究中心，2026年將舉辦葡萄牙語大學聯會年會及漢語和葡語國際論壇，均體現出澳大在國際合作上的成果。

澳大副校長
馬許願教授（Rui Martins）

澳大澳門研究中心主任林玉鳳表示，2025年適逢澳門歷史城區列入世界遺產名錄20周年，這個里程碑提供了一個反思過去20年來澳門遺產如何被保存、詮釋和傳承的契機。在文化遺產保護面臨快速城市化及全球化帶來的挑戰之際，澳門案例亦提供了寶貴的經驗。這座城市展示了遺產保育如何能與經濟發展並存，以及一個小型地區如何成為跨文化交流的典範。是次年會主題的共鳴遠遠超越澳門的邊界，並為21世紀遺產治理的討論作出貢獻。會上，來自亞洲、歐洲、大洋洲和非洲各大學的學者將展示他們的研究成果，帶來比較和跨學科的視角進行學術討論。

澳大澳門研究中心主任
林玉鳳教授

年會邀請了葡萄牙澳門科學文化中心主席卡門•阿曼多•門德斯（Carmen Amado Mendes）以“澳門作為連接東西方的紐帶：澳門歷史城區在世界遺產的重要性”為題作主旨演講，闡明澳門遺產在促進跨文化對話和相互理解方面的深遠意義。她指出，自16世紀中葉開始，澳門即作為“第一且最持久的東西方文明相遇地”，成為連接葡萄牙、中國與日本之間貿易的理想樞紐，不僅塑造了澳門融合中西的建築風貌與城市肌理，也形成了學者所稱“文化親密性”與“不對稱但相互塑造”的社會關係。建基於中葡兩國共同努力，這種歷史性的融合最終建立出澳門歷史城區的世界遺產地位，結合今年澳門獲得“東亞文化之都”的榮譽，將澳門獨特的跨文化身份轉化為重要的城市品牌與軟實力。她又指，澳門的獨特性建基於官方與民間機構共同努力維繫，從葡萄牙澳門科學文化中心、澳門國際研究所，到澳門大學、澳門理工大學等學術機構，它們在葡萄牙語推廣、學術研究、檔案保存、文化交流等方面扮演了至關重要的角色。門德斯期待澳門學者能夠與相同學術領域的葡萄牙研究人員深度交流。

葡萄牙澳門科學文化中心主席
卡門•阿曼多•門德斯（Carmen Amado Mendes）

澳門大學澳門研究中心19日舉行“澳門特別行政區政府《2026年財政年度施政報告》座談會”，邀請多名專家學者解讀2026年施政報告，為特區政府未來施政提供意見。

座談會由澳大澳門研究中心主任林玉鳳主持。與會專家學者們肯定是次施政報告“銳意改革提效能，聚力攻堅促多元”的政策方向。值此新一屆政府開局之年，面對澳門所處的新形勢、新要求與新任務，與會者認為應以經濟適度多元與高質量發展為主要方向，在積極對接國家“十五五”規劃及編製澳門特區“三五”規劃的基礎上，全面落實“一國兩制”及“愛國者治澳”，加快公共行政改革、民生改善與橫琴合作區建設，從而更好融入國家發展大局並推動澳門開創新發展局面。

澳門管理學院院長唐繼宗提出三項建議，以推動澳門的文化產業與社區經濟發展。一是建議發掘歷史文化資本並將其轉化為產業價值，透過將社區獨有的文化元素產品化，直接帶動小微企業的收入增長。二是主張結合各社區的文化基因，舉辦特色文化活動並打造相應的消費場景，從而促進餐飲、零售及其他新興業態的成長。三是強調應以創造“獨特體驗”為核心競爭力，結合數據分析、創新技術及ESG(環境、社會及管治)理念，滿足現代消費者對情感價值的追求，從而提升澳門旅遊的整體吸引力。

澳大科技學院機電工程系副教授黃承發聚焦智慧城市與城市治理提升。他建議可先於A區設立“臨時科技園試用區”，以此加快創新應用場景的落地測試，並為未來的可持續發展累積實踐經驗。二是推動數據互聯互通，認為這是配合特區政府打造“數字城市”與“智慧城市”的關鍵基石，有助提升城市治理效率。三是加快能源革新與都市更新的步伐，具體措施應包括舊區電網的現代化升級、應對新能源汽車普及的充電設施規劃，以及完善巴士與輕軌系統的“全天候韌性路網”，以增強城市的綜合應變能力。

澳大工商管理學院商業經濟學系副教授蕭志成聚焦旅遊市場拓展。他建議強化國際客源的策略佈局，並於未來在東南亞與北亞市場增設海外辦事處，提升城市的國際化程度與外向度。二是完善產業資金的引導機制，他認同政府的產業基金轉型為更具策略性的“引導基金”，惟需要盡快落實更具針對性的具體支援模式。三是深化旅遊與IP經濟的結合，強調應以澳門本地的文化元素為核心，致力打造具有國際市場潛力及出口能力的澳門原創IP，從而全面提升綜合度假村與城市旅遊的內在吸引力。

澳大社會科學學院經濟學系助理教授關鋒從三個方面進行討論。一是加強經濟增長的預期管理，他指出，本年度博彩收益與經濟增長呈現明顯波動，政府需要建立更穩健的預測與評估框架，為企業與市場提供更清晰的訊號，以穩定投資信心。二是深化對中小微企業的研究與分類扶持，建議透過深入分析企業的經營模式、風險承受能力與市場定位，制定更具針對性的政策工具。三是推動文化及演藝產業，將其成功例子的市場經驗轉化為具體的政策方向，透過鼓勵內容創造與延伸產業鏈，帶動非博彩領域的增長，進一步增強澳門整體經濟的韌性。

澳大科技學院土木及環境工程系副教授林智超聚焦都市更新及交通體系優化提出政策建議。一是推動舊區的更新與重建，具體措施應包括全面落實《都市更新法律制度》、加快推動“祐漢七棟樓群”等重點重建項目，並積極研究舊區居民置換至新區的可行機制。二是優化澳門的整體交通系統，建議改善輕軌與巴士的無縫對接、深入研究網約車制度的利弊。三是即將實施的橫琴口岸”免下車”通關便利措施，希望透過人臉識別技術提升通關效率後，讓更多乘客在車上完成人臉識別後無需再下車過關，提升橫琴口岸車道的智能化水平與通關效率。

澳大工商管理學院綜合度假村及旅遊管理學系副教授蘇小恩圍繞文化規劃與旅遊多元化提出建議。一是制定具前瞻性的“文化總體規劃”，以5至10年的長遠視野，系統性地培養本地的創作、表演及策展人才，旨在打造真正具澳門特色並能吸引國際旅客的文化內容。二是善用文化局與體育局合併後的行政效能，設立具創新職能的跨部門團隊，專注於打造具有市場辨識度的新城市IP。三是以創新驅動旅遊體驗升級，引入針對旅客的消費獎賞機制，並鼓勵本地酒店業界積極運用新科技，以提升澳門在全球旅遊市場的國際競爭力。

澳大工商管理學院綜合度假村及旅遊管理學系副教授馮學能圍繞旅遊市場結構調整提出三項建議。一是開拓潛力巨大的銀髮旅遊市場，他分析，銀髮族的文化消費力強、旅遊節奏較慢，更傾向於深度文化體驗，是澳門未來值得優先佈局的新客源市場。二是以消費者需求為導向，設計更具吸引力的文化及旅遊產品，而政府與業界應合作建立能吸引其長時間停留的產品組合。三是調整市場思維，高度重視並建立多元化的客源結構，建議政府與業界須重新檢視國際旅客的真實需求、優化服務體驗，以有效提高澳門在全球旅遊市場的競爭力。

澳大社會科學學院政府與行政學系助理教授林嘉欣從行政改革與青年政策兩方面提出建議。一是強化行政架構重整與跨部門協調機制，她強調需透過清晰的職能劃分與高效的跨部門小組運作，以提升政策執行效率與公共服務質素。二是完善公務人員的管理與考核制度，並考慮將“被服務者評分”納入公務員評核體系，以服務質素作為衡量標準。三是改善政府資訊的傳播方式，提升青年參與公共事務機會的可及性，政府應改善招募及活動資訊的傳播效率，同時嚴格落實“優先聘用本地居民”的原則，以進一步增強本地人才的培育與留澳意願。

澳大社會科學學院心理學系禮任助理教授蘇桂龍在心理健康與青年支持領域提出三點建議。一是完善本地工作崗位的規劃與定義，他指出，施政報告中提到向居民“釋放更多工作崗位”，但其具體含義仍不清晰，政府需要明確界定哪些行業的新增或轉移職位能真正惠及本地青年，並提供有效的職業對接。二是加強對青年的心理健康支援，建議建立更全面的心理健康服務網絡，並推動心理健康教育納入常規課程。三是促進青年全面發展，鼓勵青年參與社會服務與國際交流，培養其社會責任感與全球視野。

澳大工商管理學院金融及商業經濟學系副教授李振國從金融發展與中小企支援角度提出三點建議。一是推動金融產品與服務創新，建議澳門金融機構應針對本地產業發展方向，開發更多元化的金融產品，例如綠色金融、科技金融等，為新興產業提供融資支持。二是優化中小企的營商環境，他認為政府除了提供財政援助外，更應著力簡化行政審批程序，降低中小企的合規成本，並提供更多營商輔導與培訓。三是加強與橫琴粵澳深度合作區的金融聯動，建議兩地共同爭取更多金融開放政策，探索建立統一的金融監管標準，促進資金、人才等要素的自由流動。

澳門明愛總幹事潘志明從社會服務與民生角度提出三點建議。一是關注精神健康服務的資源投入，他指出澳門目前精神科醫生數量嚴重不足，建議政府應增加精神科醫生的培養名額，並加強對青少年心理健康的早期介入與治療。二是優化長者及康復服務，建議政府考慮以免競投方式批出復康的士服務，以滿足行動不便人士的出行需求，並發展更多元化的護理中心，以應對人口老化帶來的挑戰。三是探討養老議題，建議政府除研究在橫琴粵澳深度合作區設立養老設施外，亦應著重完善本地養老設施的建設，為澳門長者提供更多選擇。

澳門大學澳門研究中心於8月27日舉行“澳門特別行政區政府《2026年財政年度施政報告》前瞻座談會”，多名專家學者為明年施政提供前瞻建議。

座談會由澳大澳門研究中心主任林玉鳳主持。專家學者們聚焦探討國家發展戰略、提升澳門各行業競爭力、優化交通旅遊配套、推動青年創業與文創產業發展，並加強公務員培訓與社區經濟建設。專家強調，透過政策措施與協同機制及人才引進培養，特區政府可更有效促進產業發展、提升社會活力與居民生活品質，為澳門未來經濟與社會多元化發展奠定穩健基礎。

澳門管理學院院長唐繼宗提出三點策略性建議：首先，澳門應充分利用國家單邊簽證政策優勢提升旅遊業競爭力，積極拓展國際旅客市場；其次，透過專項產業基金吸引多元企業參與四大重點產業工程，推動經濟適度多元發展；最後，在人才引進與社區經濟發展方面，他主張參考國內城市經驗，增強政策靈活性，以適應快速變化的社會需求。他特別提到需借鑒內地“特色小鎮”成功模式，建構具澳門特色的社區經濟生態，讓中小微企業更好地融入“1+4”產業鏈。

澳大創新創業中心主任、健康科學學院教授梁麗嫻認為，雖然澳門科研實力持續提升，但產學研成果轉化仍需加強。為此，她建議政府設立“引導基金”，與投資機構合作，提供初創企業“1到10”階段所需的“耐心資本”；其次，她認為應培養兼具科技與商業背景的複合型人才，優化人才引進政策，明確創新創業人才的資格標準及支持措施；最後，她倡議加強學校與商界的合作，借鑑珠海澳大科技研究院的聯合實驗室模式，推動博士後聯合培養計劃，完善產學研一體化機制，為澳門創新驅動發展提供人才支撐。

澳大科技學院副教授黃承發提及產學研轉化面臨的資金與人才困境，並指出教授與初創企業難以獲得風投支持。為此，他呼籲政府加強與私人基金合作機制；其次，可以利用AI簡化公共服務，如精準分析社區社福需求、合理分配資源，並為社工人員及個案提供情緒支援；最後，建議透過“科技+藝術”吸引旅客、發展智能交通管理系統，以及推動銀髮產業創新，以科技賦能社會經濟多元發展。

澳大科技學院副教授林智超認為，新城A區規劃雖有助分流舊區壓力，然而商業用地佔比過少，需加強公交和商業配套，以避免重蹈石排灣初期不便的覆轍；交通方面，他指出澳門旅客量相對人口比例極高，希望政府早日落實建設東線，提升輕軌運量；最後，對於澳琴融合，他引用數據顯示澳門單牌車數量增長急速，建議優化通關科技，並擴大“澳車北上”至橫琴口岸，以促進粵港澳大灣區一體化。

澳大工商管理學院副教授蕭志成提出三點施政建議：第一，建議政府對2025年施政報告提出的“四大重大工程”進一步給予更清晰定位和階段性安排；第二，整合澳門半島歷史文化區地標及資源，打造步行旅遊經濟圈，並透過高質量行人天橋等設施改善社區連接；第三，建議對社區經濟措施（如“尋味新口岸市集”）進行系統性總結與評估，明確各項政策效果，並在未來項目規劃前做好市場調研與定位，精準刺激消費並促進中小企業發展。

澳大工商管理學院副教授李振國指出，澳門經濟短期內仍需依賴旅遊博彩業。故此，他強調高科技產業轉型雖然重要，但產業屬中長期規劃，對基層就業的帶動是間接且緩慢的；其次，他認為在推動科技研發和現代金融的同時，政府亦需推出短期措施支持中小企和推動社會消費；最後，他肯定了政府新一輪“社區消費大獎賞”對提振經濟的作用，建議政府在明年延續該類政策。

澳大工商管理學院副教授蘇小恩從旅遊創新角度提出建議：第一，在“旅遊+體育”中融入流行文化，如邀請K-pop明星參與賽車活動，吸引年輕國際旅客；第二，打造獨特國際地標，而非抄襲外地元素；第三，培養創意產業人才，通過暑期培訓、市集試點和藝術家駐場提供實踐機會；第四，舊區活化可以吸引年輕藝術家長期駐留，培養創意產業人才，以“創新 + 青年”等促進經濟社會多元發展。

大工商管理學院副教授馮學能指出，首先澳門土地與人力資源有限，發展“1+4”產業需更精準聚焦細分市場；其次，全球人口老化趨勢顯著，銀髮族消費力強，對健康產品與服務需求龐大，可成為澳門高質量旅客來源；最後，他建議政策應積極開發銀髮市場，結合中醫藥大健康產業發展，推動樂齡科技產品研發與應用，藉此吸引澳門中小型科技企業投入資源。

澳大社會科學學院助理教授關鋒表示，現時澳門旅遊市場客源結構存在多元化不足的情況。就此，他提出三點建議：首先，針對不同地區旅客的消費特點與偏好制定差異化推廣策略；其次，深化大灣區協作，整合區域內文旅資源，共同打造面向國際的“一程多站”旅遊路線；最後，積極拓展高潛力客群市場，透過創新產品和服務滿足新興需求，進一步擴大灣區整體旅遊經濟規模，實現協同發展與效益共贏。

澳大社會科學學院助理教授林嘉欣就特區政府公務員管理改革與青年發展提出三個觀點：第一，她肯定政府近年強化績效評核，注重服務質量與成果導向，並指出公務員培訓需全面更新，包括國家安全、內地事務認識及國際化知識；第二，文化文創與青年發展方面，她認為青年仍應積極參與國家級項目及拓展國際化發展機會，以促進產業多元化並減少對公共資源依賴；第三，她表示施政設計需科學規劃，呼籲社會各界共同配合，確保政策落實，推動青年創新與社會發展同步前行。

澳大社會科學學院助理教授（禮任）蘇桂龍關注身心健康與青年就業政策，提出三項建議：首先，他肯定政府設立的身心健康支援培訓基地及24小時心理熱線，但指出部分服務定位重疊，可能造成資源浪費或不到位；其次，他建議建立心理輔導人員認證制度，以提升服務專業性與可及性；最後，他建議政府及時公佈“澳門大專生內地實習計劃”及“澳門青年大灣區職業之路雙選會”的實際成效，為政策評估與未來推進提供依據。

澳門明愛總幹事潘志明表示，澳門應加強作為“服務型社會”的定位，並提出四項針對性具體建議：第一，提升旅遊和公共服務便利，如設行李寄存、雨傘借用、飲水站、公共停車場提供15分鐘免費泊車以方便短暫辦事等細心服務；第二，他提出結合扎根商舖與青年項目共享資源的方式，幫助青年積累經驗；第三，在教育與青年方面，建議政府資助高校生赴海外進行社區訪問，拓展國際視野；第四，他認為需要加強照顧者支援服務，並補貼私家醫院入住長者的家屬，以減輕照顧負擔，提升社會整體福祉。